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桐城市飲用水水源保護辦法 Date:2015-03-24 14:03:02  Author:管理員  Hits:4313

第一條 為了加強飲用水水源保護,防止水體污染,保障飲用水安全,根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《安徽省城鎮生活飲用水水源環(huán)境保護條例》等法律、法規的規定,結合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)飲用水水源是指我市行政區域內用于集中式供水的河、湖、渠、水庫、地下水井等地表、地下水源。

本辦法所稱(chēng)集中式供水是指飲用水供水企業(yè)以公共供水系統向城鄉居民提供生活飲用水和用水單位經(jīng)批準以其自行建設的供水系統向本單位提供生活飲用水的供水方式。

第三條  各鎮人民政府應當依法做好飲用水水源保護工作,制定和實(shí)施飲用水水源保護規劃和飲用水水源污染事故處理應急預案。

第四條 市環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責對飲用水水源保護實(shí)施統一監督管理。

水、住建、國土、規劃、衛生、交通、公安、農業(yè)、林業(yè)、城管、工商等行政主管部門(mén)應當按照各自的職責,做好飲用水水源保護工作。

第五條 任何單位和個(gè)人都有保護飲用水水源不受污染的義務(wù),有權對污染和破壞飲用水水源的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

第六條 建立飲用水水源保護區,飲用水水源保護區的劃定,由市、鎮人民政府提出方案,報省和安慶市人民政府批準。

第七條 市環(huán)保行政主管部門(mén)應當會(huì )同水行政主管部門(mén)劃定飲用水水源保護區地理界線(xiàn),設立警示標志,并在飲用水水源一級保護區內的重點(diǎn)地段設置防護設施。

第八條 飲用水地表水水源一、二級保護區內的水質(zhì),分別執行國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》。飲用水地下水水源保護區的水質(zhì)執行國家《地下水質(zhì)量標準》。

第九條 在飲用水水源保護區內,禁止設置排污口。

第十條 在飲用水水源一級保護區內禁止下列行為:

(一)排放污水、廢液,傾倒垃圾、渣土或擅自設立填埋場(chǎng);

(二)從事網(wǎng)箱養殖、游泳、垂釣等可能污染水質(zhì)的活動(dòng);

(三)放養畜禽;

(四)洗刷車(chē)輛和其他物品;

(五)投放餌料,施用化肥、農藥;

(六)毒魚(yú)、炸魚(yú)和電魚(yú);

(七)露營(yíng)、野炊等活動(dòng);

(八)除水政監察、漁政監察、水質(zhì)監測和飲用水水源管理專(zhuān)用的船只等以外的其他船只下水;

(九)設置商業(yè)、飲食等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);

(十)新建、改建、擴建與供水設施和保護飲用水水源無(wú)關(guān)的建設項目;

(十一)法律、法規規定的其他污染水質(zhì)的行為。

已建成的與供水設施和保護飲用水水源無(wú)關(guān)的建設項目,由市人民政府責令拆除或者關(guān)閉。

第十一條 在飲用水水源二級保護區內,禁止下列行為:

(一)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;

(二)設置畜禽養殖場(chǎng);

(三)堆放廢棄物,設置有害化學(xué)物品的倉庫;

(四)施用對人體有害的魚(yú)藥和高毒、高殘留農藥;

(五)法律、法規規定的其他污染水質(zhì)的行為。

已建成的有排放污染物的建設項目,由市人民政府責令拆除或者關(guān)閉。

第十二條 禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目,不得增加排污量。

第十三條 直接從飲用水水源取水的單位和個(gè)人,應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規定,向市水行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費,取得取水權。

第十四條 市環(huán)境保護行政主管部門(mén)依法做好下列工作:

(一)編制和實(shí)施飲用水水源保護區內環(huán)境污染防治規劃;

(二)根據本行政區域內飲用水水源環(huán)境保護目標,制定污染物排放總量控制實(shí)施方案,報市人民政府批準后組織實(shí)施;

(三)對飲用水水源準保護區內超標排污的單位和個(gè)人,責令其限期治理,達標排放;

(四)做好飲用水水源保護區內建設項目的環(huán)境管理和監督工作;

(五)負責飲用水水源的環(huán)境質(zhì)量狀況監測,提出防治污染的對策和建議。

第十五條 市水行政主管部門(mén)依法做好下列工作:

(一)制定飲用水水源利用和保護規劃,參與制定飲用水水源污染防治規劃;

(二)監督飲用水水源保護單位做好水體水質(zhì)保護工作;

(三)對飲用水水源水質(zhì)狀況進(jìn)行監測,發(fā)現水質(zhì)未達到標準或者其他影響水質(zhì)情況的,應當及時(shí)報告市人民政府,并向環(huán)保行政主管部門(mén)通報,采取治理措施;

(四)編制飲用水水資源管理及供水規劃。

第十六條 市規劃行政主管部門(mén)應當依法對飲用水水源保護區內建設項目進(jìn)行規劃管理。對按照規定可以在飲用水水源保護區內建設的項目,應當嚴格審批管理;批準建設項目前的選址、定位應當事先征求環(huán)境保護行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第十七條 市林業(yè)行政主管部門(mén)應當依法加強飲用水水源保護區內水源涵養林、自然植被、濕地的保護和管理,改善生態(tài)環(huán)境,提高水體自?xún)裟芰Α?/span>

第十八條 市農業(yè)行政主管部門(mén)應當指導飲用水水源保護區內農民科學(xué)施用化肥和農藥,逐步減少農藥、化肥用量,并加強督促和檢查。

第十九條 市衛生行政主管部門(mén)應當依法加強飲用水水源的水質(zhì)衛生監測和衛生監督管理。

第二十條 市公安機關(guān)應當加強飲用水水源保護區的治安管理工作,維護安全秩序。

第二十一條 發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,責任單位或者個(gè)人應當采取應急措施,排除或者減輕污染危害,并立即報告有關(guān)行政主管部門(mén),視情啟動(dòng)相應的飲用水水源污染事故應急預案。

第二十二條 違反本辦法第九條規定的,由市人民政府或相關(guān)職能部門(mén)責令限期拆除,處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除。

第二十三條 違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規定的,由環(huán)保、水、農業(yè)、衛生等行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定予以處罰。

第二十四條 相關(guān)部門(mén)或者單位,在飲用水水源管理、保護工作中,不依法履行職責的,由其上級機關(guān)責令限期改正,并按照有關(guān)規定追究相關(guān)部門(mén)和單位責任人員的責任。

第二十五條 本辦法自公布之日起施行。

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